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在真抓实干中践行初心和使命

作者:   来源:   发布时间:2019-09-30
  

 

  ---第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育研讨发言 

    

  2019930日) 

  杭锦旗委副书记、政府旗长 王羽强 

    

  按照主题教育统一安排,近期,我通过认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记在中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会上的重要讲话精神,对如何在改革的大潮中破解前行难题,对如何在新时代号角催征中推动杭锦高质量发展,对如何在困难挑战中始终保持勇于斗争的精神状态有了新的认识。下面,我结合自身学习和工作实际,谈几点体会和认识。 

  一是只有攻坚克难,才能实现杭锦经济发展的新突破。邓小平同志在1993年就曾预言性地指出:“过去我们讲先发展起来,现在看,发展起来以后的问题不比不发展时少。”习近平总书记也强调:“当前,全党面临的一个重要课题,就是如何正确认识和妥善处理我国发展起来后不断出现的新问题。”当前,杭锦经济在经过多年来的积淀后,正呈现出效益提升、后劲增强、强势崛起的发展态势。但同时,我们也要清醒的看到,全旗工业经济规模还不大、经济效益尚未充分显现;农牧业产业低端化、产品初级化特征明显;现代服务业档次低,整体服务水平偏低;一些领域矛盾纠纷多发、频发等等。这些问题中,有些是老问题,有些是发展过程中形成的新问题,但都是难啃的硬骨头。这就要求我们每一名党员领导干部要有一个清醒的认识,要辩证的看待这些问题。发展中会产生问题,但产生的问题还必须得通过发展来解决。因此,我们必须要以本次主题教育为契机,通过严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼,克服“软骨病”“恐惧症”,拿出敢闯敢拼、敢想敢干的斗志和魄力,以昂扬的精神状态和奋斗姿态,迎难而上、砥砺前行,全面化解各类矛盾、克服各类困难,为杭锦旗经济社会发展实现新的突破贡献力量。 

  二是只有认清形势,才能更有效的推动经济高质量发展。习近平总书记在党的十九大报告中明确指出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”这是以习近平同志为核心的党中央根据国际国内环境变化,特别是我国发展条件和发展阶段变化作出的重大判断。但当前,我们一些党员领导干部和群众对这一阶段性特征还了解不全面,看到全旗经济增速有所下滑、投资有所下降,便对杭锦经济发展前景和竞争力有所动摇。这就需要我们要深刻领会习近平总书记在今年参加内蒙古代表团审议时指出,要积极探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子的重要指示精神的核心要求;要深刻把握自治区建设“内蒙古能源”品牌、创建国家现代能源经济示范区和我市创建鄂尔多斯国家现代能源经济示范城市的重大战略;要深刻认识到我旗具有丰富的煤、气、风、光等优势资源,加之近年来的不断发展扩大,全旗清洁能源发展已具有一定基础且潜力巨大。但能否将这些潜力转化为推动高质量发展的实际成果,关键在于我们能否充分抓住和利用发展机遇,把发展潜力充分发挥出来,应对当前经济发展中面临的挑战。对此,我们要积极摆正心态,正确认识当前经济发展增速减缓、质量提升的阶段特征,坚持稳中求进工作总基调,稳住当前、盯住长远、牢记使命,树立直面困难、奔向目标的初心和勇气,抓住历史发展机遇,全旗上下齐心努力,奋力谱写杭锦经济高质量发展新篇章。 

  三是只有深入群众,才能想民之所想、干民之所盼之事。今年7月份,习近平总书记在内蒙古考察并指导“不忘初心、牢记使命”主题教育时强调,“要实实在在,不要忽悠作假;要学以致用,不要学用脱节。要落实到具体工作中,落实到解决党内存在的突出问题和人民群众身边的实际问题上。一次能解决几件,也很好。不能企望通过一两次教育活动,就可以宣布大功告成。‘革命尚未成功,同志仍须努力’,这句话是永远的进行时。”近期,我通过进村入户调研、认真倾听农牧民心声和期盼,收获颇丰、感想颇多。比如,有的农牧民提出能否在沿河河头地打井上电,以进一步提升土地效益;有的农牧民提出老滩地和盐碱地能否安排项目进一步改造土地等。这些建议和诉求真正反映出了农牧民当下的现实需求和我们今后工作的发力点。同时,这些建议和诉求,也反映出我们对老百姓所想、所盼之事了解掌握的还不够,对老百姓反映强烈、关注的热点问题调查研究的还不深。对此,在开展主题教育中,针对上述存在的类似问题,我们要以解决实际问题的成效作为衡量标准,即知即改、立行立改,不能拖延,不能虚与应付。要经常深入基层,到问题多、困难多、群众反映强烈的地方去,认真调查研究,认真听取意见,认真改进工作,集中群众的智慧和力量去解决工作中的难题,才能不负我们的初心和使命。 

  习近平总书记强调,为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。作为杭锦旗的党员领导干部,践行初心和使命,就是要坚持以杭锦人民为中心,以推动杭锦发展为己任,多谋民生之利,多解民生之忧,甘于付出。 

  一是践行初心和使命,就要在推动杭锦工业经济高质量发展上下功夫。近年来,我旗依托境内“煤多、气富、风光好”的独特资源优势,大力推动新型煤化工、天然气开发利用、新能源发电等产业,着力做好清洁能源这篇大文章,产业规模持续扩大,为经济高质量发展奠定了一定基础。但我们也要看到,由于我旗基础差、底子薄、清洁能源发展还较为缓慢;新型煤化工终端化和高端化还有待提升;延链项目质量还不够高、数量还不足,未充分形成互补循环的发展模式,与高质量发展的要求还有很大的差距。为此,我们一定要增强危机意识、机遇意识、拼抢意识,坚定不移将工作重心转移到工业经济建设上来,紧紧抓住鄂尔多斯市创建国家现代能源经济示范城市契机,大力发展煤化工和新能源发电、天然气液化等产业,推动煤化工产品向终端化、高端化发展,提高产业精深加工和资源综合利用率,紧盯塔然高勒矿区总体修编不放松,着力构建以煤为基、多元发展的新型煤化工产业体系。发挥境内清洁能源储量大、质量优的独特优势,大力培育新产业、新动能、新增长极,着力以最小的资源消耗、最低的污染排放、最小的生态影响持续推动经济发展向高质量迈进。 

  二是践行初心和使命,就要在持续打好“三大攻坚战”上下功夫。做好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治工作,事关实现全面建成小康社会目标,事关经济社会各项事业能否高质量发展。要坚决打赢打好防范化解重大风险攻坚战。当前政府债务风险不可小视,如果没有相应的防范和化解措施,就有可能发生系统性风险,直接威胁到全旗经济持续健康发展。我们要牢固树立化债也是政绩的观念和“长期过紧日子”的思想,优化财政管理体制,整合全旗各方面力量,压缩基本建设支出,从严控制债务增量,用足用活各类闲置国有资产,积极有序化解存量债务,这样才能为发展迈向更高质量提供更强的保障和支撑。要坚决打好打赢精准脱贫攻坚战。近年来,我旗围绕中央、自治区、市委的要求,在扶贫领域开展了多次专项整治,对不作为、慢作为的立案6件,给予党纪政务处分6人。对此,我们要切实改进工作作风,深刻把握脱贫攻坚只能抓紧不能放松的形势要求,充分结合“回头看”工作,举一反三全面开展自查,特别是针对扶贫资金的使用管理、扶贫项目的安排、结对帮扶企业帮扶成效及历次巡视巡查反馈问题整改等工作要重点“回头看”,着力推动全旗脱贫攻坚工作质效得到全面巩固与提升。要把产业发展作为脱贫致富的治本之策和重中之重,投入主要精力,在规划布局、特色打造、机制创新和群众参与上下功夫,围绕市场需求,大力发展适合本地自然条件、客观条件、基础条件的特色产业,使其长久扎根、有效富民。要坚决打赢打好污染防治攻坚战。营造一个良好的生态发展环境,能吸引更多投资者的目光。我们在产业构筑、项目引进过程中,一定要坚持生态与产业互动发展,以环境承载能力定产业、定项目,营造良好的社会环保意识,人人争做环境保护的见证者和执行者;要严执纪严问责,对破坏生态环境的企业和行为,坚决从严从重处罚,从源头防范污染的发生。 

  三是践行初心和使命,就要在发展生态农牧业上下功夫。针对当前我旗农牧业基础设施还比较薄弱;沿河地区土地盐碱化问题没有得到有效解决;农牧业生产的集约化、专业化、组织化水平还不高等问题。我们要坚持走合作经营、龙头带动、品质增效、质量取胜的路子,深入推进农牧业供给侧结构性改革,切实增加绿色优质农畜产品有效供给。要不断强化基础保障,从改造盐碱地和中低产田入手,持续加大农牧业基础设施建设。整合提升现有的新型农牧业经营主体,鼓励与农牧民采取多种形式进行合作,发展适度规模经营,降低成本、提高效率,加快产业化进程,提升农牧业效益,带动农牧民增收。 

  四是践行初心和使命,就要在深入实施乡村振兴战略上下功夫。当前,由于我旗三产融合程度不深、农村牧区基础设施建设欠账较多、农牧业产业不大不强、农牧民主体作用未充分发挥等问题,导致乡村振兴战略实施推进比较困难。对此,我们要坚持规划引领、试点先行,稳步推进乡村振兴战略实施。充分利用土地草牧场确权颁证成果,深度盘活农村牧区资源资产,为农村牧区经济发展注入活力。完善农企利益联结机制,不断发展壮大村集体经济,持续拓宽农牧民增收渠道。采用ppp模式,全面实施农村牧区污水、垃圾集中化处理项目,推进“厕所革命”,争取项目对有条件的嘎查村进行全部改造。有针对性的进行村庄环境美化,建设绿色生态、宜居宜业的美丽乡村。开展移风易俗活动,大力弘扬时代新风,倡导勤劳致富、团结友爱的文明风尚。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,完善以村民为主体的道路、公共设施管护和环境卫生保洁长效机制,持续开展环境卫生综合整治,加大执法检查力度,提升农牧民生活品质。 

  五是践行初心和使命,就要在大力优化生态环境上下功夫。加大生态文明建设是经济高质量发展的应有之意和突出亮点。近年来,我旗深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念,严守生态红线和环保底线,坚持生态与产业互动发展,不断推进库布其沙漠生态治理,沙漠生态环境极大改善,库布其沙漠治理区被命名为全国第二批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,绿色发展呈现可喜局面。但当前我们在推动生态文明建设中仍存在市场主体绿化举步维艰、政策体系不完善、绿化价值与经济补偿不对等问题。对此,我们要持续巩固提升党委政府政策性主导、企业产业化经营、农牧民市场化参与、科技持续化创新的“四轮驱动”库布沙漠治理模式,有效提升杭锦旗库布其沙漠亿利生态示范区“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设水平,不断构筑系统性的沙漠治理支持性政策体系,着力让生态效益更好的转化为经济效益、让生态优势转化为发展优势。 

  六是践行初心和使命,就要在不断增进民生福祉上下功夫。针对当前各类民生保障水平仍处于低水平覆盖的层面。我们要按照“既尽力而为、又量力而行”的原则,用心用情做好民生工作,努力构建与经济发展水平相适应的民生保障体系。要坚持把就业创业摆在民生的首要位置,通过多途径、多渠道,千方百计让高校毕业生、农民工等群体实现更高质量和更充分的就业。要更加重视发展教育事业,继续改善办学条件,用好用活并持续增加旗教育发展基金,建立健全教师培训长效机制,强化绩效考核精细化管理,持续开展系列教育教学质量提升活动,努力提高教育教学水平。要深化医药卫生体制改革,以完善硬件设施、加强人才队伍建设为重点,创建国家卫生县城,打造健康杭锦。要落实各类保障待遇,保障困难群众基本生活,织牢织密社会保障网。 

  同志们,新时代属于不忘初心、牢记使命者,属于一切以崭新的精神状态和奋进身影开创未来的追梦人。实现杭锦经济高质量发展,我们肩上的担子很重。希望我们能以此次主题教育为契机,一起拿出“日拱一卒”的韧劲,坚定“滴水穿石”的决心,在自己的工作岗位上坚守初心路,为杭锦的明天作出更大贡献! 

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